综上所述，第三次忍界大战的实质，便以跃然纸上。
而随着三战的发展，直至现在，这场瓜分小国所有权的战争，正在发生转变。
辉夜宗太和他的海军部，在三战后期，成了各国新的目标。
瓜分小国有很大的油水，但比之瓜分如日中天的海军部，就显得太小家子气了。
在第四次五国海军密会后，各国达成了一致目标，那就是瓜分海军部。
从与会的各小国代表到场，就能看出。小国忍村，已经不是他们的目标了。甚至为了新的盛宴，大国也在拉拢，这些小国忍村。
而泷之国泷隐村，就成了木叶拉拢的对象。甚至因为先前，覆灭雾隐大军的一波合作，木叶不介意，拉一把这个小弟。
所以，随着雾隐精锐部队，在泷之国泷云峡谷，被泷隐忍者覆灭的情报，传向大陆各国的是——木叶正式与泷隐签订，攻守同盟条约的信息。
火之国与泷之国代表，在田之国签订攻守同盟条约，又名邦邻互助条约。该条约规定：
1.火之国木叶隐村与泷之国泷隐忍村，自条约签订之日起结成攻守同盟。
忍界其他国家，向两者中，任何一国宣战，都等同于向两国宣战。同时，两国中任意一国，向其它国家宣战，则代表两国同时向该国宣战。
任何侵犯火之国与泷之国利益的行为，都会遭到两国同时宣战。
2.火之国木叶隐村承认，泷之国泷隐忍村，对七尾重明的所有权。
尾兽作为战略武器，若他国以任何方式，包括但不限于夺取、侵占、偷盗尾兽，都将遭受两国制裁。
3.本着邦邻互助原则，泷之国将得到木叶每年十亿两的基础经济建设无息贷款。直至泷之国经济恢复正常为止。
而同时，因泷之国与火之国边境，多崎岖山路，运输不便原因。将征调田之国西部土地，作为两国运输物资之通道。
作为补偿，火、泷两国，支持田之国，建立忍村。
这项条约的达成，提升了泷之国的国际地位。
相比于各大国，对所属国的承诺。这项条约，为泷之国提升了身价。
从攻守同盟条款，可以看出。木叶是把泷之国，当成与五大国等同的地位来看待的。
尤其在宣战上的细则，无疑不是在告诉各国，得罪泷之国就是在得罪木叶。而泷之国向谁宣战，我们木叶也会向谁宣战。
在凭借，火之国木叶隐村认同泷隐忍村，拥有七尾所有权的第二项条款。
泷之国将成为，真正的五国之下第一国。这等地位，曾经半神山椒鱼半藏率领的雨之国，都未曾达到过。
而第三项条款，看着只是援助。但内里的门道，看的田之国大名，咬牙切齿。
田之国无缘无故，就因为两个邻居，签订一个条约，丢失了一半国土。
虽然承诺帮他建立忍村，但具体的细节，一点不透露。那着忍村，还是我们田之国的吗？
要说，也是田之国倒霉。这个国家国土的上一任领导者，因为脑残，被雷之国灭了。
但由于各国大名的限制，国土保留了下来，还推举了一个大名上任，建立新的国家。
但废墟之上，建国都耗费大量心血，更别提忍村了。所以，田之国一直没能弄出，自己的忍村。
因地理位置原因，火、泷两国，正好在他边上，不搞你搞谁？再说我也没侵占你国土，只是借用而已。
放到其他小国身上，纵使你火之国是五大国之首，也绝对不行。各国大名家族，能弄死你。但田之国就特别尴尬了。
国家的倚仗，神官势力？抱歉我田之国没有！大名都不是纯的，曾经还是火之国的一个小贵族。
再说了，当初是靠着火之国支持，接手的国家，现在管你借点东西，你还能反抗咋滴？
所以，田之国就这么被卖了，在国际上，也得不到什么支持。
而这则条款，也为后来，大蛇丸在田之国，建立音隐忍村，提供了莫大的助力。
泷之国与火之国的攻守同盟条约，传的忍界皆知。为什么雾隐没有反应？
十一蕃队的制裁呢？雾隐的反击报复呢？很现实的说，没有！
不论是青带回的情报，还是失野绯真对泷泽援藏的质问，都改变不了，上头的决定。
没错，被人打了脸，覆灭八千海军加雾隐精英忍者大军的雾隐，战略转进了。
战略转进，不过是撤退逃跑的遮羞布。
很难相信，在北海势力滔天的泷泽援藏，与他的十一蕃队海军，居然就这么撤走了。
对的，不仅仅是失野绯真两队人，要撤去波之国第一战线。十一蕃队也接到命令，全蕃队撤离其所掌控的北海。
除分出一队，护送两个班级忍者去波之国外，其他十一蕃队海军，都要离开北海。
很突兀，甚至很不合理的一个命令。覆灭泷之国，对于十一蕃队来说，一天足以。
但是，上峰就是一天时间，也不给十一蕃队留。这项命令，弄得十一蕃队海军，怨声载道。
但看见命令上，那熟悉的字迹，最后的署名。没有人，会再怀疑上面的大人物们，是不是脑瓜子集体进了水。
辉夜宗太，对独立出去的海军十三蕃队的把控，如此可见一斑。
全线撤退的十一蕃队，北海之上，如同炸了锅一样。
无数船只，从四面八方袭来，有铁甲黑舰，有木制风帆大船。
北海往常，维持商业运输的所有航线，都停摆了。因为，这里的海上霸主，十一蕃队，将要彻底撤离北海。
无数年订下的规矩，无数年经营起的海上利益链条，从此断绝。
商人的货物，不再受到十一蕃队保护。曾经随便挑选的优质货船，也变得只剩几艘破败风帆小船。
十一蕃队，在北海建立的海上货运帝国，直接崩溃瓦解。导致这些年，靠海吃饭的海商，无奈的走上悬崖，像下饺子一样，一个个绝望的跳下悬崖，投入冰冷的海水怀抱中。
靠十一蕃海军，垄断北海形成的海上贸易经济。在他离开后，将直接崩溃瓦解。
十一蕃队，是雾隐海军。他们经商，提供便利货船。形成了风生水起的北海海上贸易。
而国家军队的性质，又决定了，他们会因国家要求，毫不犹豫的撤走。。
而北海上，围绕他们，形成的无数关联经济链，也将断裂。
那些无辜的海商，就是第一批，被打入深渊的人。