军户可称屯兵，战时为兵，闲时为民，与曹操的屯垦令唯一不同的是，这些军户们是世世代代为军户，单列出一个户名。
这种方式更加类似于唐朝的府兵制，其实中国历朝历代都不缺这种方式的兵，包括到了现代还生产建设兵团，这种兵一不增加国库负担，二不减少国家军力，朝廷、政府又是何乐而不为呢？
那为什么又单单只有明朝军户问题才会显得这么严重，原因很简单，明朝社会有个很显着的特征，那就是流动性差，整个社会宛如一坛死水，不管是平民、军户、勋贵、宗亲还是商人，这个问题才是最大的问题。
在太祖设想的社会里是一个没有战争，没有叛乱，没有饥饿的社会，各行各也安守其职，最好是一成不变，开国之初是什么样之后就还是什么样，农民种地、当官，商人从商，军人种地、打仗，谁也不干涉谁，谁也干涉不了谁。
朱允炆理解太祖想为子孙留下一份家业的心，就像是一个老农民好不容易挣得了一份家业，就想留给子孙，让他们永远不要过苦日子，实在是太祖小时候被穷怕了，欺负怕了！
再说的直白点，太祖理想中的大明应该就是举国上下都是一个机器人，永远不会反抗，不得不说皇帝就是皇帝，永远都是自私的，这没什么好诟病的，朱允炆当了皇帝也会这样，就像有哪个人能过做到把家产不留给儿子而是给不相干的人呢？
所以太祖才做了这么多，把四民永远禁锢住，没有通关文谍平民连县都出不了，军户就永远是军户，胥民永远是胥民，勋贵永远是勋贵，自然——皇帝也就永远是皇帝了！
流水不腐户枢不蠹！没有流动，军户们自然就会被百户、千户们欺负，因为他上告无门啊！一步步下去，到了后来也就顺理成章的成了军官们的奴仆，这些军官有粮有钱有人，导致这个脓包谁也挤不破，谁也不敢提，这是比士绅一体纳税更大的难题。
文官们了不起叫嚣几句，社会动荡一些，伤不了什么根本，但是这些武官们一旦闹起来，有人有粮，关键是还家学渊源，武学盛行，到了后来真要动他们，谁又能够保证这些人里面不会出几个李渊李世民呢！
所以说明朝的灭亡是多方面、一起推动的结果，社会各个阶层没有一个是无辜的，包括皇帝在内。
索性这些问题早朱允炆这个时候如果发现也是最好解决的时候，他赶上了一个黄金时代，太祖唯一指定继承人，根正苗红！
郁新提出的废除免税田说到底就是士绅一体纳税，一定程度上这是朱允炆和文官集团拿内阁交换而来的结果，只不过是朱允炆想象中的内阁和那些人想象中的宰辅不同就是了。
这一步走完，走到位，下一步就是教育了，等安排的这些学子一个个进入朝堂成为中坚力量，那么下一步考虑的就是摊丁入亩了，把中国几千年的丁税转为地税，释放巨大人口，这样中国的潜力才能真正爆发出来，为工业革命做好充分的社会准备和人才储备。
虽然知道自己目标，明白要怎么去做，但是朱允炆还是觉得憋闷，没有别的原因，文官那边都被他搞定了，但偏偏五军都督府这边又给跳了出来。
这事还是他想简单了，五军都督府的人过来宫里，不一定真是因为下面人闹腾，说不定这事还有他们参与的那一份在，最起码他们是乐见其成！
皇帝要建内阁他们没意见，他们中聪明的也早早就体会到了新朝年号“建文”的含义了，但是皇帝登基几个月了，把心思一直放在政务上，相对的对他们勋贵的事就没那么关心了，只是草草的见过几个国公和都督而已，上面人没啥想法，他们见皇帝的机会多着呢！不说别的，每次朝会不管有事没事他们都是能见到皇帝的，但是下面的中层就不一样了。
到处都听说新皇是个明君、仁君，仁不仁他们不知道，但是这位仁君怎么就没来军营走过几趟呢！这不是对他们当兵的不在乎吗？
于是，说是弹压军心，但是实际上没几个人人真去弹压了，这么点小事也用不着弹压，就算有事，也只是几个老兵的个人意见而已，闹不到哪里去，但是这不妨碍他们借机来皇帝这里讨点食吃啊，都说会哭的孩子有奶吃，不需要皇帝真给什么，多来看看，混个眼熟也是好的嘛！
“陛下，都督府的人都回去。”徐谨看出了万岁爷的烦恼，小声提醒道。
这些都督府的人也真是的。这么点小事也来找陛下的麻烦。官兵闹腾，自己想办法解决就是了嘛，还想要怎样。
朱允炆揉了揉眉心，眼神有些闪烁。他心中暗道，也许真的是对军方少了些关心吧，看来文武平衡，还是很重要的。
“嗯，徐谨你去给我端碗茶过来。说了这么多话朕有些口渴了。”
“是，陛下。”
这个时间就不能打扰万岁了，徐瑾小心翼翼地躬身退下。
刚刚五军都督府的人过来没有别的事，在这里说了半天说不到正题上，到最后蹦出来一句，想让陛下去军营寻视寻视，朱允炆笑了笑，这些大老粗们可真有意思。扭扭捏捏就为了说这个事。
也对，确实应该过去看看了。办个阅军大典也挺好的。
没过一会儿啊，徐谨就托着一碗茶，慢慢悠悠的走了过来，“陛下，您要的茶水。”
最近不知怎么了。朱允文的口味也慢慢有了变化，从前从来不喝茶的人，到现在黄山毛尖从不离口。不知道以后这黄山毛尖，会不会也打折，他建文帝的旗号，到处做营销，申个遗什么的。那就有意思！
朱永文咂吧了一口，别说，这茶还真不错！
他放下茶杯，对着徐瑾说道：“这些烦心事不管他了，等文官那边出结果了你再跟朕说，今天晚上就去皇后那里吧。也有段时间没见她了。”
徐谨笑道：“那臣马上去安排。前些天皇后还在这问臣呢，说是陛下最近怎么不来她这里了，皇后要是知道陛下要去他那里，肯定高兴坏了。”
闻言虽然知道不一定是真的，但是，一听这话不知道为什么，朱允炆就很开心，一个大美人天天就等着他怎么能不开心呢！