邓铭文说出南京最少能守上两个月，却看出了赵翰青有些不以为然，习惯地问道：“师叔对此有什么看法？”
赵翰青自然不能说从日军兵临城下不到一周南厩就失守了，所以，只能迂回提醒邓铭文了：“南京守卫战跟淞沪之战时已经无法比了，淞沪之战时，最高当局虽然无决一死战的决心，但是有一战的信念，将士们更是士气高涨；但是，今天，最高当局已经决定放弃南京了，也就是南京保卫战只不过是做做样子罢了，而且将士们久战疲惫，淞沪的溃败又影响了士气，这仗还怎么打？所以，南京保卫战无法持久，说不定连十天半月也守不了。”
邓铭文一听半响无语，赵翰青说的他一清二楚，如今，军中畏敌怯战如瘟疫一样漫延传播，士气不振再加上最高当局昏聩，这场保卫战说不定还真如师叔所预料的支持不了几天。对于赵翰青的推测他一向信服，他越想越沮丧，本来一心请战想在保卫战中再创辉煌战绩，现在来看十有八九要惨败了。
赵翰青通过邓铭文的神色就知道他受了打击，于是笑道：“铭文无需沮丧，这场保卫战即便是最终无法挽回败局，但是我们依然可以让日军付出惨重的代价，沧海横流方显英雄本色，战局越是艰难危险就越能显出霹雳将军的神威。”
邓铭文听到霹雳将军也忍不住心头一松，师叔说的也是，淞沪之战虽然大溃败，自己却凭借着主动挺身而出掩护全军撤退而立下大功，又凭着最后的雷霆一击成就了自己霹雳将军的威名，这一次的南京保卫战说不定还真是自己的又一次机会，再说不是有智勇双全妙算无遗的师叔在吗？想到这里他信心复振：“好，那就跟日军好好打一场，让他们知道我军也不是好惹的。师叔有什么妙计就早些说出来我好早作准备。”
赵翰青苦笑了一声，邓铭文这是赖上自己了，不过这不也正是自己希望的那样吗？自己的想法战术就可以利用邓铭文来实施了。邓铭文的军事才能虽然不算超卓，但是，有一样好处，那就是有自知之明不独断专行，也不嫉贤妒能。这也正是赵翰青能够不遗余力帮他的原因了，不过，让他立刻拿出一个作战方案还是办不到的，“这个——我得了解一下情况再做决定。”
邓铭文一拍脑袋道：“看我把这茬儿全忘了，这样吧，我找委座要一道手令。我亲自陪着你去查看南厩的所有城防和军事要塞。”
第二天，也就是11月20日，国民政府正式宣布因战事需要临时将国民政府之各种机关部门从南京迁到重庆。
此消息一经公布，整个南厩都沸腾了，无论是当官的、经商的、还是平民百姓，也无论是穷人还是富人都感到惶惶不安，迁都就意味着南厩要打仗了。上海已经陷落了，南京还能保住吗？连政府都要迁走了，只怕是南厩不保。
那些对迁都还在观望的人看到不少政府机关开始了搬迁，立刻也行动起来，收拾金银细软开始准备离开南京去投亲访友；无处可去的人们只好去寺院里烧香拜佛求保佑，鸡鸣寺、毗卢寺和栖霞寺等庙宇的香火也一下子好起来。最不知所措的是那些商人，他们生意立刻就受到了影响，离开南京他们也舍不得产业。
总之。整个金陵城乱糟糟弥漫着大战来临前的紧张气氛，不复首都的的繁华宁静，正应了大诗人刘禹锡的一句诗：金陵王气黯然收。
南京政府一边准备搬迁，一边开始进行南京保卫战的备战。首先成立了南京卫戍司令部，主动请缨守卫南京誓与南京共存亡的唐生智被委任为司令部长官；紧接着进行的就是军队整编工作，许多队伍在淞沪之战中被打残了，或者是在撤退时溃散了。这时候就匆匆地重新整编，许多部队为了不被撤掉部队番号就匆匆地吸收溃兵散卒和从淞沪地区逃过来的百姓。
蒋介石最终听从了邓铭文的意见没有将警一师和警二师编入第一军，让蒋委员长改变主意除了邓铭文提出的理由之外还有一个原因，那就是他历来就对杂牌子军队都不信任。第一军是他的黄埔嫡系，淞沪军却是杂牌部队改编的，他听了邓铭文的话后有些担心自己的第一军与淞沪军融合之后最终会变成非黄埔系，那是他不愿看到的。
邓铭文还呈上了他跟赵翰青商量好的建立新军的方案，就是将警一师和警二师编制成一支新军，就用用新的训练方式打造一支全新的军队。他有信心将这支军队训练成一支绝对服从命令而且战斗力强悍的虎狼之师。他所说的绝对服从命令就是暗指绝对忠于蒋委员长，这一点蒋委员长自然心领神会。
蒋委员长看了邓铭文的建军方案怦然心动，国军的战斗力弱、纪律差等种种弱点在淞沪之战中已经暴露无疑，作为最高统帅他自然是忧心忡忡，邓铭文如果能训练出一支战斗力强悍的军队也能为全军树立一个榜样。他对邓铭文是绝对信任的，因为邓铭文不但救过他的命，更因为邓铭文出任淞沪军司令之后屡建奇功还处处维护他的面子，第一次取胜后对宣称是秉承了他的作战意图，把取胜的功劳也放在他头上，这让蒋委员长在军事委员会的会议上说话也硬气多了，就是这一点让蒋委员长特别感动和感激。正是基于这些原因蒋委员长才答应了邓铭文的要求，而且没有打半点折扣，这在蒋委员长身上可是破天荒的第一次。
于是，教导第一军成立了，由邓铭文任军长，该军的正式番号就是国民革命军教导第一军，简称教导军，归军事委员会直接领导，其实谁都明白这是蒋委员长的又一支嫡系部队。
教导第一军由淞沪军原来的警一师和警二师组成，警一师就成为教导军第一师，简称教导一师，师长仍旧是赵天涯；淞沪警备第二师改变成教导军第二师，简称教导二师，师长仍旧是仲国强。赵天涯和仲国强二人虽然仍旧是师长，但是，却已经是中将师长了，只有蒋委员长的嫡系甲种师才有资格配备中将师长。
教导第一军的军参谋长仍旧是章参谋长章朗，是邓铭文推荐的。章朗不但是黄埔嫡系更是蒋委员长的小同乡，自然深得蒋委员长的信任，邓铭文这样的安排就是为了让蒋委员长对教导第一军完全放心。章朗也跟着淞沪军的战绩沾了光从少将升为中将，他对邓铭文只有感激和绝对的服从，所以，邓铭文并不担心他会影响自己对军队的掌控。
教导第一军另外组建了独立旅，邓铭文听从赵翰青的意见准备将独立旅建成像雷霆突击队一样的精兵，他在淞沪之战中看到了突击队的巨大威力。独立旅的旅长由马如龙担任，八百壮士成为独立旅的骨干力量，所缺兵源只能去收编那些溃兵散卒，身体素质差或有抽大烟赌博等不良嗜好的一概不要，因为挑选严格只挑选了一千多人。然后，马如龙奉命率领独立旅以招兵和练兵的借口开到了江北，当然，没人知道他还奉有赵翰青的密令。