时间匆匆而过，为了债务分配的问题，九国政府争执两个多月，依然还是没有一个结果出来。
各国政府都站在自己的立场上，提出来的方案千奇百怪，就是没有几个靠谱的。
上一年的债务还没有偿还，下一年的债务，马上又要到期了，债主们的耐心也逐渐丧失了，英法保三国代表的态度也越来越强硬。
这一次欧洲各国站在了一起，向他们催款，沙皇政府时期，曾多次向欧洲大陆发行过债卷。
现在，到了还债的时候，一眼望去全部都是债主，无论金额大小，这次都是要还的。
虽然不欠各国政府的钱，但是欠了民众的钱啊，那怕是为了选票，政府也必须要做出一副催债的样子出来。
历史上，这些个人的债务是最先被赖掉的，反正他们也没有能力催收，这也成为欧洲各国集体排斥俄国人的原因之一。
亚历山大三世时期，俄罗斯帝国才完全被欧洲各国所接受，短短的二十多年后，沙皇政府的百年努力毁于一旦。
“诸位，这么吵下去也不是办法，经过我们国际联盟执行委员会商议，综合了各方的要求，我们决定：
以人口、经济、领土面积，三个方面的因素，进行综合评估，公平分配各方所承担的债务！”英国外交大臣爱德礼开口说道
总体上来说，这项分配方案是没有问题，兼顾了各方面的利益，重点打压了西俄和苏俄。
从人口上来说，西俄罗斯占据了近一半；从经济上来说，西俄罗斯占据了百分之六十；从领土面积上来说，西俄罗斯占据了百分之十七。
综合下来就是：1/3*1/2+60%*1/3+1/3*17%≈42%
尼古拉二世依然要承担最大的比例的债务，如果不是因为苏俄的意识形态问题，他至少要承担一半以上的债务。
紧随其后的就是苏俄政府了，继承了俄罗斯帝国近百分之二十一的人口，百分之十五的经济，百分之五十八的领土。
综合下来就是：1/3*0.21+1/3*0.15+1/3*0.58≈31%
接下来的东俄，情况就要好的多了，他们继承了俄罗斯帝国百分之二十二的人口，百分之十六的经济，和百分之二十的领土。
综合下来就是：1/3*0.22+1/3*0.16+1/3*0.2≈19%
除了这三个主要的债务人外，其他几国就不值得一提了，比如芬兰芬兰就分到了2个点的债务。
这是英法保三国自己计算的，全部都是估算，准确性？很遗憾这个年代，很多东西估计就可以了，想要核实根本就无法做到。
国际联盟不可能这个时候去帮他们丈量领土，更不可能去帮他们做人口普查，研究他们经济发展情况。
所以这份结果一出来，大国在报怨，小国在哭穷，不要看一两个点的赔款比例不大，但是架不住基数高啊？
俄罗斯帝国那么多债务，纵使战争赔款可以冲抵一部分，那么需要他们分摊的债务，依然不低于30亿英镑。
比如芬兰的两个点，那么就是6000万英镑，人均下来21.42英镑。
表面上看起来这笔债务并不高，如果搁在发达国家的话，也就是他们三个月的工资。
可是放在这个时候的芬兰，那就不一样了，这差不多是他们普通人两年的收入。
这可怎么办？目前芬兰政府每年的财政收入，最多也就百来万英镑，就算是芬兰政府想还钱，这也是他们六十年的财政收入。
一旦无息贷款到期，转为有息贷款，那么他们连利息都还不起，这个上帝来了也没有办法，没钱就是没钱！
毫无疑问，芬兰大公国就带头耍赖了，并且还是让大家无可奈何的那种，要钱没有要命不给。
“很遗憾，不是我们不愿意承担这笔债务，实在是我们国家太穷了，以我们政府的财政收入连利息的都还不上。
如果要我们承担这笔债务的话，请免掉所有利息，估计两百年后，我们就差不多还清了！”芬兰代表保尔一副凄惨兮兮的样子说
果然是一个好演员，一下子将所有人想说的话都给堵住了，人家是真的没钱，况且芬兰那地方又没有啥令大家动心的产业，拿实物抵债都办不到！
本来胸有成竹的英国外交大臣爱德礼，现在也感到棘手了，这是非常现实的问题。
由于内战的关系，现在独立的九国经济条件都非常的糟糕，几乎所有的国家财政收入都还不起利息。
要是完全放弃利息，让他们自由还款，估计没有人那么自觉，或许真的像芬兰代表说的，两百年过后就差不多还清了。
明明就是在赖账，现在却显得这么可怜兮兮，博取了大家的同情。
“要不这样吧，大家将已经到期的贷款期限再延长一些时间，等各国经济恢复了过后，再慢慢进行偿还吧！”梅捷夫提议道
这个非常有建设性的意见，马上就被法国人给否决了，谁叫他们发放的免息贷款多么？
不要看俄国欠他们钱最多，实际上他们能够拿到的利息，反而是三国中最少的，十几亿英镑的贷款，每年才一千多万英镑的利息，实在是低的可怜。
“不行，提供这些贷款的银行，恐怕不能够接受，没有能够及时回款，很可能会引发金融危机！”法国外交大臣格奥斯脸色铁青的说
不过扫了一眼九国的代表，看样子如果不是因为会场秩序，他们现在都要开始卖惨了，格奥斯也头疼了。
账必须是要收回来的，否则国内的财团们绝对不会放过他的，延长贷款期限确实是一个好办法，但是他说了不算啊？
“要不让他们九国进行债务联保，共同承担这笔债务？”格奥斯提议道
“如果如此的话，估计我们就不要想收到钱了，各国政府相互推诿，我们该怎么办？”梅捷夫反问道
“要不减免一部分债务？”爱德礼提议道
“这个问题，我做不了主！”格奥斯说道
“不要看我，保加利亚的贷款都是有抵押品的，俄国人还不还得上贷款，我们是无所谓的！”梅捷夫微微一笑说
两人脸色一变，说道抵押实际上大家手中都有一些抵押品，只不过这个时候提关税神马的都是在瞎扯淡。
从黑海进入俄罗斯帝国，必须要先经过保加利亚，关税神马的不管俄国人怎么收，反正保加利亚是要收的。
现在的黑海海峡，可不是什么自由港，那是保加利亚的内海，船舶一进去那就要缴税。
税收多了，产品的竞争力就小了，资本家们也就没有兴趣同俄国人继续贸易了，俄国早就成了保加利亚商品的自留地。
俄国人抵押给他们的海关关税，英法实际上却拿不到几分钱。
保俄两国是象征式关税，俄国人进出口的时候都会走保加利亚转一圈，反正也顺路，无非是多盖几个章，就可以避过英法的海关监督人员。
现在英法除了波罗地海那边外有点儿关税收入，黑海这边连派出去的监督人员都撤回了，每条船一列弗，收到的税还不够发薪水。
剩下的什么盐税、烟草税、酒水税，乱七八糟的抵押税收，就更加令人尴尬了，俄国的税务机关都是没有节操的，那个数字低的令人发指。
这一情况，从俄国内战爆发后就开始了，所以不提抵押品还好，一提起来那就是伤心事。
爱德礼知道这个问题，就只能他们做出头鸟了，保加利亚的态度非常的明显，完全是无所谓的。
甚至俄国人还不上贷款，他们还会更加的高兴，白捡一个乌克兰，怎么也是血赚啊？
至于贷款的问题，本金已经收回的七七八八了，能够用剩下的部分换取乌克兰地区，保加利亚政府是愿意买单的。
他们就不行了，现在俄罗斯帝国一分为九，那些抵押品就更加不靠谱了，总不能他们亲自派人去收税吧？
“要不我们接受实物抵偿吧，看看他们有什么特产，我们拿什么好了！”爱德礼想了想说
“这不可能，这么大一笔钱，俄国人的工业几乎为零，我们要那么多原材料干嘛？”格奥斯反对道
这个年代的普通工业原材料不值钱，英法都有自己的殖民地供应，根本就不需要，拿回去又卖不动。
“那就只能让他们分批次还款了，优先偿还银行贷款，多余的部分再用来兑付债卷，还不上的部分就一直拖着好了！”爱德礼阴险的说
显然他这是在优先保证财团的利益了，而持有债卷的普通民众，就相当于被放弃掉了。
“那将俄国人的债卷延期吧，就按照之前的利息，等他们什么时候有钱了，什么时候再还吧！”格蕾丝想了想说
梅捷夫只是点了点头，表示了同意，这个年代的各国政府本来就是利益集团的代言人，当然要站在利益集团的位置上了。
“好了，刚才保尔先生提到的问题，我们也认真考虑过了，各国政府的实际情况，大家心中都有数。
经过我们商议决定，可以将部分债务进行延期，具体细则下面再确定，原则上我们每年抽取你们百分之三十的财政收入，用以偿还债务！”爱德礼高声说道
“爱德礼先生，这个比例实在是太高了，现在世界上还没有那个国家的财政盈余达到百分之三十，我们无法承担这么高的财务比例！
并且我们对债务分配比例有意义，这已经超过了我们应该承担的债务范围，也超过了我们的承受能力！
要知道很多前俄罗斯帝国的贷款都是有抵押的，我们可以卖掉这些抵押品，减持我们的债务！”瓦西里耶维奇一本正经的说道
“这个比例是我们综合方面因素，综合考虑过的，你们有意见可以保留，至于想要卖掉抵押品减持债务，这个问题可以后面进行，这个并不矛盾！”爱德礼脸色阴沉的说
有意见？任何一种分配方案都会有人有意见，现在国联给出的分配方案，已经尽可能的考虑到了各方面的利益了。
还想要挑刺，那就是故意找事，不给大家的面子，必须要给予教训。
可以说苏俄代表，一开始就错了，无论是英国人、法国人，还是保加利亚，都不认为大家是平等的存在。
列强和普通国家之间的地位是不对等的，一旦跨过那条线，就是要吃亏的。
反倒是芬兰代表的做法，更加容易令人接受，直接将自己的位置放的很低，大家出于对弱者的同情，还可以给他们一点儿优待。
当然，这个优待主要是为了政治作秀，不是他们真的有同情心，前提是不能够损害到他们利益。
鲍里斯是得到过斐迪南指点的，在国联哭穷卖惨那只是一个开始，后面芬兰代表，还有到媒体面前去哭穷卖惨。
只有先感动了伦敦市民，才能够感动到伦敦政府，让他们高抬贵手。
接着还要到欧洲各国转一圈，博取同情心，大家才会网开一面。
这种办法，也就是小国可以用，他们的债务本来就不多，各国政府还是很乐意做一次秀的。
然后趁机，将芬兰的特产纸、木制品，给卖出去抵债，在还债的同时，也打开了国内产品的销路。
甚至保尔这名外交代表，实际上就是一名演员，是鲍里斯从保加利亚的电影界挖到的人才。
所以一开始，保尔就是在背台词，只要表现出芬兰的凄惨就可以了。
不需要他赖账，也不需要他出面和别人唇枪舌战。只要将姿态做低一些，态度放诚恳一些。
债务芬兰大公国是一定要还的，一分钱都不会赖账，唯一的问题是现在没有钱，实在是还不起。
这笔直接拒绝高明多了，至少各大债主都对芬兰人的态度很满意，没有刁难他们的意思。
“爱德礼先生，据我所知保俄两国有过密约，如果俄罗斯帝国无钱还债，就可以将乌克兰地区作价三百亿列弗卖给保加利亚，其中还包括一百亿列弗的抵押贷款。
现在俄罗斯帝国虽然解体了，但是条约也是有效的，我们九国都是俄罗斯帝国的继承人，现在我们有权利出售乌克兰地区。
梅捷夫先生，我所说的是不是事实！”瓦西里耶维奇有理有据的说道
“没错，保俄两国是有关于乌克兰地区的抵押贷款条约。”梅捷夫回答道
这个本来就是公开的秘密，很多人都是知道的，梅捷夫自然不需要撒谎了。况且可以买到乌克兰地区也是一件好事啊！
不要看三百亿列弗很多，扣除一百亿列弗的抵押贷款，还有俄国人陆陆续续欠下保加利亚的债务，实际上需要支付的也不过一百来亿。
这无非是保加利亚政府半年的财政收入，想要筹集这笔钱并不难。
有人想卖自然也有人不想卖了，站在尼古拉二世的立场上，就算是要卖地，那也是他自己卖啊？
怎么可能在国际联盟上来卖呢？那不是羊入虎口嘛？
“不行，你这是在卖国，乌克兰地区是我们的核心利益，绝对是不分裂的！”萨松诺夫愤怒的说道
“很遗憾，萨松诺夫先生，我们并不是一个国家的人了，对我来说这并不是在卖国！
大家都是俄罗斯帝国的继承人，我们有权利执行当初签订的条约，现在大家可以投票决定，是否出售乌克兰地区抵偿债务。
如果你们想要保留住乌克兰地区，只要你们接下这笔债务就可以了，这个问题并不难！”瓦西里耶维奇穷图匕见道
众人明白了，他根本没有想过要卖掉乌克兰地区，这种逼迫，无非是让西俄罗斯承担更大比例的债务。
这一次除了西俄罗斯外，剩下的七个国家都和他们占在了一起，无论是卖掉乌克兰地区，还是让西俄接过这笔债务，对大家来说都是非常有好处的。
一次性的就可以偿还掉百分之四十的债务，又不需要他们付出任何代价，干嘛不干呢？
“不可能，在上一次国际联盟会议上，乌克兰地区已经明确的被划定为西俄罗斯的领土，你们没有这个权利处理我们的领土！”萨松诺夫咆哮道
“可是，保俄之间的抵押贷款，在俄罗斯帝国分裂前，还是你萨松诺夫亲自签订的，并且经过了尼古拉二世的批准。
根据国际法，现在这份条约依然是有效的，那么现在就可以继续执行，我提议举手表决吧！”东俄代表突然开口说道
话音刚落，就有八支手举了起来，现在这个时候，大家都希望让西俄多承担一些债务，自然是要联合压迫他们同意了。
可是萨松诺夫敢让步么？
这显然是不可能的，乌克兰不能丢，至少不能就这样白白的丢掉！
同样，这笔额外的债务也不能接，要是接了下来，他们的财政就要破产，到时候还是要卖掉乌克兰地区还债。
这个时候，萨松诺夫都有些后悔了，要知道有这么多国家要独立，当初他就该卖掉波兰、中亚等地区，也不会出现这么多麻烦了。
“我建议先修会，大家冷静一下，下一次会议开起，大家继续谈判好了！”爱德礼开口说道
显然，不光是西俄罗斯不想失去乌克兰地区，就连英国人一样也不希望保加利亚获得乌克兰地区。
现在爱德礼提前结束会议，目的就是为了给大英帝国的外交活动争取时间。
知道归知道，梅捷夫还是没有出言反对，这个时候保加利亚不应该表现的过分热情。
无论英国人怎么做，都不能改变独立后的九国，都是穷鬼的事实。现在逼迫西俄罗斯承担债务，是符合他们利益的。
英国人除非能够拿出真金白银来，否则这件事，就不在他们控制范围内！